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图为四川省广汉市三水镇友谊村村貌。 记者 康朴 摄
文中配图为小程序“村级事务管理平台”截图。
信步四川省广汉市三水镇友谊村,家家户户几乎都盖着二层小楼,房屋错落有致,村貌整洁清新。每家院门口还挂着一块鱼形木牌,鱼尾上有个二维码——
记者拿出手机一扫:谢启富家,483分,全村排名17,积分贷五星级用户。
敲开院门,院子里干净有序,记者被主人热情地迎进屋,屋里窗明几净。
“积分有啥用?”
“积极参与村里事务就能获得积分,有了积分可以做很多事,自己脸上也有光。这几年村里搞积分制,大家的积极性都很高,房前屋后收拾得干干净净,村里环境好了,老百姓也更关心村里的事咯!”
近年来,在农业农村部大力推动下,依托数字化工具,积分制、村民说事等乡村治理有效经验在全国广大乡村地区加速推广。如友谊村使用的“村级事务管理平台”小程序,就已覆盖全国超3.5万个村庄,服务500余万人。
“数治”,正在让中国的广大乡村越来越和谐,越来越美好。
小积分带来大改变
“夏天是水产养殖的高峰期,每天要费五六千块钱的饲料!”记者见到文培理时,他正顶着烈日在鱼塘边忙碌着。鲤鱼、草鱼、鲈鱼成群结队,个顶个肥美。
文培理是友谊村的渔业养殖大户,他承包的82亩鱼塘年产值可达130余万元,生意做得挺红火,可养鱼卖鱼也有季节性,资金周转难免有紧张的时候。
前不久遇到30万元的资金缺口,让文培理有点犯难。得知广汉农商银行与村委会可以根据家庭积分情况,对符合条件的村民给予一定额度的贷款授信,他立即申请了30万元信用贷款。
广汉农商银行三水支行工作人员告诉记者,村民还可享受优惠利率,家庭积分每增加100积分,贷款利率再下调0.1个百分点。银行根据文培理家累计的583个积分,为他降了0.58%的贷款利率。
“参与村里事务能赚积分,有了积分可以帮助解决资金困难,一举两得,巴适得很!”文培理说。
积分咋赚?
打开村级事务管理平台,找到友谊村,村规民约下的积分规则写得清楚:“当年家庭成员有参军入伍人员,加100分”“团结邻里,相互帮助,有佐证资料的加8分;打架斗殴的,减50分”“生活垃圾倒入垃圾池,未做到减5分”“为乡村发展、经济建设建言献策,被采纳的,加20分”“考上重点本科加50分”……
“村规民约涉及爱国守法、乡风文明、生态宜居、产业兴旺、共建共治等方面,每条都有相应的加减分规则,村民积分线上录入、审核后公示,积分多少、排名第几,大家都能看到,公开透明。”友谊村党支部书记舒军告诉记者。
积分制,是舒军从湖南省新化县油溪桥村学来的。油溪桥村原本是个深度贫困村,用一套村级事务积分管理制度,实现了村集体经济的壮大和村容村貌的蝶变。2021年,舒军来油溪桥村参加培训,看到郁郁葱葱的山峦、干净整洁的民居以及蓬勃发展的乡村旅游等产业,目睹了积分制给油溪桥村面貌带来的巨大改变。
“我们村集体经济还不错,渔业养殖、果树种植都有一定规模,可村容村貌不尽如人意,老百姓对村级事务也不是很上心。”油溪桥村产业兴旺和乡村治理的良性互动让舒军很羡慕,“回来后我就在村里推积分制,‘三上三下’制定村规民约和积分细则,以前无人问津的公共事务,现在大家抢着干,老百姓自发参与环境美化,乡风更文明。”
“产业发展和治理有效相辅相成,一个村如果和谐稳定、有凝聚力,就能为产业发展提供强大的动员力量,”农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐告诉记者,“但如果治理跟不上,有时就算产业发展到一定程度,最后搞得大家心不齐,村庄也有可能失去活力。现在的数字化手段,的确为凝聚乡村力量、提升乡村治理水平提供了有效工具。”
小程序撬动大治理
“1组沟渠损坏,希望能尽早维修。”
友谊村有村民在“村级事务管理平台”上的“村民说事”板块反映情况,几个小时后就收到了舒军的回复——
“问题收到,会及时现场勘测。”
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